اسلام آباد:

ایس آئی ایف سی کے تحت گرین کارپوریٹ انیشی ایٹو (جی سی آئی) کی کوششوں سے زرعی منظرنامے میں نمایاں تبدیلی دیکھنے میں آ رہی ہے۔

جی سی آئی کی معاونت سے روایتی زراعت سے کارپوریٹ طرز کی زراعت کی طرف اہم قدم بڑھایا گیا ہے۔ پنجاب کے جدید آبی انتظام سے زرعی پیداوار کے لیے ڈیڑھ لاکھ ایکڑ زمین کو سیراب کیا گیا ہے۔

جی سی آئی کی کامیاب حکمت عملی، کسانوں کو معیاری کھاد اور بیج فراہم کرنے میں مددگار ثابت ہوئی، جس سے پیداوار میں اضافہ ہوا۔ زرعی شعبے کی ترقی اور جدت سے آگاہی کے لیے حکومتی شخصیات کے ماڈل فارمز کے دورے کا اہتمام کیا گیا۔

گرین پاکستان انیشی ایٹو کی جانب سے کارپوریٹ فارمنگ میں استعمال ہونے والی جدید زرعی مشینری اور ٹیکنالوجی کی نمائش کا اہتمام بھی جاری ہے۔ پیرووال اور مظفرگڑھ میں تیار کردہ ماڈل فارمز کسانوں کو جدید زرعی تکنیکوں سے آگاہی فراہم کریں  گے۔

.

ذریعہ: Express News

پڑھیں:

سپریم کورٹ میں ججوں کی تعیناتی: پس منظر اور پیش منظر

سپریم کورٹ میں عام طور پر ہائیکورٹ سے ہی جج لیے جاتے ہیں۔ آئین کی دفعہ 177، ذیلی 2، شق بی کی رو سے ہائیکورٹ میں 15 سال وکالت کا تجربہ رکھنے والے کسی وکیل کو بھی براہِ راست سپریم کورٹ کا جج بنایا جاسکتا ہے لیکن تاحال ایسا ہوا نہیں ہے۔

سپریم کورٹ میں ججوں کی تعداد کا تعین قانون سازی کے ذریعے کیا جاسکتا ہے۔ پچھلے سال تک یہ تعداد 17 تھی جسے قانون میں ترمیم کرکے 34 کردیا گیا ہے۔ 10 فروری کو جوڈیشل کمیشن نے سپریم کورٹ کےلیے 6 مستقل ججوں اور ایک قائم مقام جج کے نام منظور کیے ہیں جسے ’کورٹ پیکنگ‘ کا نام دیا جارہا ہے۔ اس معاملے کی حقیقت سمجھنے کےلیے ماضی میں جھانکنا ضروری ہے کیونکہ موجودہ صورتحال اچانک پیدا نہیں ہوئی ہے۔

ججوں کی تعیناتی کا اصل طریقِ کار

1973ء کے اصل آئین کی دفعہ 177 میں طے کیا گیا تھا کہ سپریم کورٹ کے چیف جسٹس کی تعیناتی صدر کریں گے جبکہ سپریم کورٹ کے دیگر ججوں کی تعیناتی صدر چیف جسٹس کی مشاورت سے کریں گے۔ دوسری طرف چونکہ آئین نے دفعہ 48 میں تصریح کی تھی کہ صدر وزیرِ اعظم کے مشورے کا پابند ہے، اس لیے عموماً تعیناتیوں میں اہم کردار وزیرِ اعظم کا ہوتا تھا۔ 1996ء میں الجہاد ٹرسٹ کیس کے فیصلے نے چیف جسٹس آف پاکستان کےلیے سینیارٹی کا اصول طے کیا اور دیگر ججوں کی تعیناتی میں چیف جسٹس کی رائے کو بنیادی حیثیت دے دی۔

18 ویں اور 19 ویں ترامیم کے بعد

2010ء میں 18 ویں ترمیم نے چیف جسٹس کے لیے سینیارٹی کے اصول کو آئین کے متن کا حصہ بنادیا اور دیگر ججوں کی تعیناتی کےلیے جوڈیشل کمیشن اور پارلیمانی کمیٹی کے ادارے تخلیق کیے۔ اب نامزدگی جوڈیشل کمیشن سے آنی تھی جس کی توثیق پارلیمانی کمیٹی نے کرنی تھی۔ پارلیمانی کمیٹی کو یہ اختیار دیا گیا کہ وہ جوڈیشل کمیشن کے نامزد کردہ نام کو تین چوتھائی اکثریت سے مسترد کرسکتی ہے۔

یہ بھی پڑھیں: کشمیر سے متعلق 3 اہم قانونی سوالات

اس مؤخر الذکر شق کو وکلا کی تنظیموں نے عدلیہ کی آزادی پر حملہ تصور کرتے ہوئے اسے سپریم کورٹ میں چیلنج کیا۔ چیف جسٹس افتخار محمد چودھری کی سربراہی میں سپریم کورٹ کے لارجر بنچ نے جو فیصلہ دیا، اس نے 2011ء میں پارلیمان کو 19 ویں ترمیم منظور کرنے پر مجبور کیا جس کے بعد پارلیمانی کمیٹی پر لازم کیا گیا کہ وہ جوڈیشل کمیشن کی نامزدگی کی توثیق نہ کرنے کی تحریری وجوہات پیش کرے۔ اس کے بعد پارلیمانی کمیٹی نے ایک آدھ بار کسی نامزدگی کو روکنے کی کوشش کی، تو اسے سپریم کورٹ نے دیگر فیصلوں کے ذریعے غیر مؤثر کردیا اور یوں پارلیمانی کمیٹی کی حیثیت محض ایک ربر سٹیمپ کی ہوگئی۔

جوڈیشل کمیشن رولز اور چیف جسٹس کا کردار

2010ء میں جوڈیشل کمیشن نے جو رولز بنائے، ان میں مرکزی حیثیت چیف جسٹس کو دے دی ۔ اس کے بعد جوڈیشل کمیشن پابند ہوگیا کہ وہ انھی ناموں پر غور کرے جو چیف جسٹس نے پیش کیے ہوں۔ چنانچہ چیف جسٹس ثاقب نثار کی مرضی ہوئی تو ہائیکورٹ آف سندھ کے سینیئر ججوں کو نظر انداز کرکے جونیئر جج جسٹس منیب اختر کو نامزد کیا اور وہ سپریم کورٹ کے جج بن گئے۔ پھر چیف جسٹس گلزار احمد کی مرضی ہوئی تو ہائی کورٹ آف سندھ اور لاہور ہائیکورٹ کے سینیئر ججوں کو نظر انداز کرکے جسٹس محمد علی مظہر اور جسٹس عائشہ ملک کو سپریم کورٹ کا جج بنادیا۔ اسی طرح چیف جسٹس عمر عطا بندیال کی مرضی ہوئی تو ہائیکورٹ آف سندھ اور لاہور ہائیکورٹ کے سینیئر ججوں کو نظر انداز کرکے جسٹس حسن اظہر رضوی اور جسٹس شاہد وحید کو سپریم کورٹ کا جج بنادیا۔

مزید پڑھیے: 26 ویں ترمیم کے بعد اصل مسئلہ: چیف جسٹس کی تعیناتی

ان تعیناتیوں کا ایک اہم پہلو یہ تھا کہ ان میں تقریباً سب نے چیف جسٹس آف پاکستان بننا تھا اور یوں 2018ء سے 2032ء تک بندوبست کردیا گیا۔ درمیان میں صرف جسٹس قاضی فائز عیسیٰ کا مسئلہ ہونا تھا، باقی راستہ صاف تھا اور اگر معاملہ اسی طرح چلتا جیسا کہ سوچا گیا تھا تو چیف جسٹس بندیال سے شروع ہونے والے ’سلسلۃ الذہب‘ (golden chain) جسٹس شاہد وحید پر ختم ہونا تھا جن کو 65 سال کی عمر تک پہنچنے پر 24 دسمبر 2031ء کو ریٹائر ہونا تھا۔ اسی معاملے کا ایک اور پہلو یہ بھی ہے کہ بعض ججوں کو سپریم کورٹ ذرا تاخیر سے لایا گیا حالانکہ وہ دیگر ججوں سے سینیئر تھے اور یوں ان کے چیف جسٹس آف پاکستان بننے کا امکان نہیں رہا۔

26 ویں ترمیم کا مخمصہ

اس پس منظر میں جب پچھلے سال پارلیمان نے 26 ویں ترمیم منظور کی تو اس نے ججوں کی تعیناتی کا نظام ہی تبدیل کرکے رکھ دیا۔ اس ترمیم کے بعد جیوڈیشل کمیشن اور پارلیمانی کمیٹی کی دوئی ختم کرکے ان کو ایک ادارہ بنادیا گیا۔ اس نوتشکیل شدہ کمیشن کی ساخت یوں رکھی گئی کہ عام حالات میں اس کی اکثریت حکومت کے پاس رہے۔ اگرچہ یہ امکان موجود ہے کہ کمیشن میں موجود جج اور اپوزیشن کے ارکان متحد ہوں تو اکثریت ان کے پاس آجائے لیکن ابھی تک ایسا ہوا نہیں ہے۔

مزید پڑھیں: سپریم کورٹ ایک سنگین آئینی بحران کے دہانے پر

10 فروری کے اجلاس میں کمیشن کے 4 ارکان نے بائیکاٹ کیا جن میں سے 2 کا تعلق پی ٹی آئی سے تھا (بیرسٹر گوہر علی خان اور سینیٹر علی ظفر) جبکہ 2 جج تھے (جسٹس سید منصور علی شاہ اور جسٹس  منیب اختر) جبکہ باقی 9 ارکان نے کارروائی جاری رکھی۔ اسلام آباد ہائیکورٹ کے چیف جسٹس عامر فاروق کی سپریم کورٹ کے جج کے طور پر نامزدگی پر 2 ارکان (جسٹس جمال خان مندوخیل اور پاکستان بار کونسل کے نمائندے اختر حسین ایڈووکیٹ سپریم کورٹ) نے اختلاف کیا جبکہ 7 ارکان نے اس نامزدگی کے حق میں ووٹ دیا۔ اگر دیگر 4 ارکان نے بائیکاٹ نہ کیا ہوتا تو مخالفت کرنے والے 6 ارکان ہوتے۔ ایسے میں اگر چیف جسٹس یحییٰ آفریدی بھی ان کے ساتھ ہوتے تو یہ نامزدگی نہ ہوپاتی۔ چیف جسٹس کے متعلق ان کے مخالفین کے مفروضے اپنی جگہ لیکن اس امکان کا انکار کیسے کیا جاسکتا ہے؟ بہرحال موجودہ صورتحال میں اگر کمیشن میں حکومت کا پلڑا بھاری ہے تو اس کی بڑی وجہ کمیشن میں موجود ججوں کا اختلاف ہے۔

یہ بھی پڑھیے: 190 ملین پاؤنڈ کیس میں عمران خان کے خلاف فیصلے کی اصل نوعیت

اس وجہ سے میری ناقص رائے میں ججوں کی تعیناتی کے معاملے میں  کمیشن کی ساخت میں کوئی بڑا مسئلہ نہیں ہے، نہ ہی حکومت کا پلڑا بھاری ہونے سے لازماً عدلیہ کی آزادی خطرے میں پڑتی ہے، بالخصوص جبکہ اصل آئین میں اس معاملے کو صرف صدر، وزیرِ اعظم اور چیف جسٹس کی حد تک محدود رکھا گیا تھا۔ البتہ 26 ویں ترمیم کے بعد بننے والے آئینی بینچ کی تشکیل کےلیے کمیشن کے اختیار پر یقیناً اعتراض کیا جاسکتا ہے لیکن اس پہلو کو ہم 26 ویں ترمیم پر بحث تک مؤخر کردیتے ہیں اور سپریم کورٹ میں ایک اور تعیناتی پر بات کرتے ہیں۔

سپریم کورٹ میں قائم مقام جج کی تعیناتی

کمیشن نے اسلام آباد ہائیکورٹ کے جسٹس میاں گل حسن اورنگزیب کو سپریم کورٹ میں قائم مقام جج کے طور پر تعینات کرنے کی بھی منظوری دی۔ آئین کی دفعہ 181 کے تحت سپریم کورٹ میں خالی اسامی پر ہائیکورٹ کے کسی جج کی بطورِ قائم مقام جج تعیناتی کی جاسکتی ہے۔ کمیشن کے اجلاس میں یہ تجویز چیف جسٹس یحییٰ آفریدی نے دی جسے تمام موجود (9) ارکان نے متفقہ طور پر منظور کیا۔ اس تجویز کا سبب یہ ذکر کیا گیا کہ سپریم کورٹ میں ٹیکس سے متعلق مقدمات کی بڑی تعداد زیرِ التوا ہے اور جسٹس میاں گل کو ان امور میں مہارت حاصل ہے۔

مزید پڑھیں: ایک انسان کی زندگی بچانے کےلیے کتنی رقم صرف کرنی چاہیے؟

سوال یہ ہے کہ جسٹس میاں گل کو مستقل جج بنانے کے بجائے قائم مقام جج کیوں بنایا گیا؟ قائم مقام جج کو ضرورت پوری ہونے پر واپس ہائیکورٹ میں بھیجا جاسکتا ہے اور وہاں اس کی سینیارٹی اور دیگر مراعات محفوظ رہتی ہیں۔ تاہم سپریم کورٹ میں بطورِ مستقل جج اس کی تعیناتی کےلیے الگ سے کمیشن کی جانب سے نامزدگی اور باقی قانونی تقاضے پورے کرنا ضروری ہوتا ہے۔ ماضی میں قائم مقام ججوں کی تعیناتی کی 5 مثالیں ملتی ہیں جن میں 2 جنرل ضیاء الحق کے مارشل کے دور کی ہیں (جسٹس ایم ایس ایچ قریشی اور جسٹس میاں برہان الدین خان) اور 3 محترمہ بے نظیر بھٹو کے دوسرے دور کی ہیں (جسٹس محمد منیر خان، جسٹس میر ہزار خان کھوسو اور جسٹس مختار احمد جونیجو)۔ ان میں صرف ایک جج (جسٹس جونیجو) کو بعد میں سپریم کورٹ کا مستقل جج بنایا گیا۔ تو کیا جسٹس میاں گل کے سر پر (ہائیکورٹ میں واپسی) کی تلوار لٹکتی رہے گی؟ اس صورت میں کیا وہ آزادانہ فیصلے دے سکیں گے؟

بعض لوگوں کی رائے میں اس قائم مقام تعیناتی کا سبب یہ ہے کہ ان کو اسلام آباد ہائیکورٹ کا چیف جسٹس نہ بننے دیا جائے۔ تاہم یہ رائے درست معلوم نہیں ہوتی کیونکہ 26 ویں ترمیم کے ذریعے طے کیا گیا ہے کہ ہائیکورٹ کے 3 سینیئر ججوں میں کسی ایک کو چیف جسٹس بنایا جائے گا (26 ویں ترمیم سے قبل بھی پچھلے سال اس اصول پر لاہور ہائیکورٹ میں تیسرے نمبر پر جسٹس عالیہ نیلم کو چیف جسٹس بنایا گیا تھا)۔ اس لیے خواہ جسٹس میاں گل اسلام آباد ہائی کورٹ میں ہی رہتے، اور خواہ تیسرے سینیئر جج کے طور پر ان کا نام بھی زیرِ غور آتا، ان کی جگہ پہلے نمبر پر موجود جسٹس سردار محمد سرفراز ڈوگر کو چیف جسٹس بنایا جاسکتا تھا۔ تو کیا اس کی وجہ یہ ہے کہ جسٹس میاں گل کو جسٹس ڈوگر کی بہ نسبت بہتر امیدوار سمجھا جارہا ہے اور اس وجہ سے ان کو مقابلے سے باہر کیا جارہا ہے؟ یا جسٹس میاں گل کو بعد میں سپریم کورٹ کا مستقل جج بنایا جائے گا، تو ان کے لیے سپریم کورٹ میں طویل عرصہ کام کرنے کا (2035ء تک) موقع بھی ہوگا اور شاید چیف جسٹس آف پاکستان بھی بن سکیں؟ اگر ایسا ہی ہے تو ان کو ابھی سے مستقل جج کیوں نہیں بنایا گیا؟

اسلام آباد ہائیکورٹ کے چیف جسٹس کی تعیناتی

آگے سب سے اہم مسئلہ یہ درپیش ہوگا کہ اسلام آباد ہائیکورٹ میں چیف جسٹس کون ہوں گے؟ آئین کی رو سے سب سے سینیئر جج کو قائم مقام چیف جسٹس بنانا لازم ہے۔ چند دن قبل لاہور ہائیکورٹ سے تبادلے پر آئے ہوئے جسٹس ڈوگر اسلام آباد ہائیکورٹ میں پہلے سے موجود 7 ججوں (بشمول جسٹس میاں گل) سے سینیئر ہیں، اگر ہائیکورٹ کے ججوں کی سینیارٹی کو ان کے بطور ایڈیشنل جج ہائیکورٹ تعیناتی کی تاریخ سے شمار کیا جائے، جیسا کہ سپریم کورٹ نے کئی فیصلوں میں طے کیا ہے۔ مثال کے طور پر دیکھیے: جسٹس محمد فرخ عرفان خان بنام وفاقِ پاکستان (پی ایل ڈی 2019 سپریم کورٹ 509)۔

یہ بھی پڑھیں: کیا غیر منصفانہ قانون کی پابندی لازم ہے؟

اسلام آباد ہائیکورٹ میں پہلے سے موجود 5 ججوں نے جسٹس ڈوگر کی سینیارٹی پر اعتراض کیا  جسے چیف جسٹس عامر فاروق نے مسترد کردیا ہے لیکن یہ مسئلہ یقیناً بڑی جنگ کی طرف جائے گا۔ اگر یہ معاملہ اندرونی طور پر حل نہ ہوا اور مقدمے تک بات گئی تو جب تک 26 ویں ترمیم موجود ہے، سپریم کورٹ میں اس مقدمے کی سماعت صرف آئینی بنچ ہی کرسکے گا اور اس آئینی بینچ کی تشکیل جوڈیشل کمیشن ہی کرسکے گا۔

گویا انگریزی محاورے کے مطابق: واپس پہلے خانے میں!

آپ اور آپ کے پیاروں کی روزمرہ زندگی کو متاثر کرسکنے والے واقعات کی اپ ڈیٹس کے لیے واٹس ایپ پر وی نیوز کا ’آفیشل گروپ‘ یا ’آفیشل چینل‘ جوائن کریں

26 ویں ترمیم کا مخمصہ اسلام آباد ہائیکورٹ چیف جسٹس ججز تعیناتی طریقہ کار جوڈیشل کمیشن اور چیف جسٹس سپریم کورٹ ججز کی تعیناتی

متعلقہ مضامین

  • موسمیاتی تبدیلی نے فصلوں میں نئی بیماریوں اور کیڑوں کو جنم دیا ہے. ماہرین کا انتباہ
  • ایس آئی ایف سی کی معاونت سے ملک میں ماڈل فارمز قائم، زراعی شعبے میں نمایاں تبدیلی
  • سپریم کورٹ میں ججوں کی تعیناتی: پس منظر اور پیش منظر
  • مہر گڑھ کو اہم سیاحتی مقام بنانے کے لیے کوششوں کی اشد ضرورت ہے. محکمہ ثقافت بلوچستان
  • ایس آئی ایف سی کے گرین کارپوریٹ انیشی ایٹو کے ذریعے ملکی زراعت ترقی کی جانب گامزن
  • زرعی پیداوارمیں غیرمعمولی حکومت کی ناکامی ہے ،سردارظفر
  •  وزارت مذہبی امورنےعمرہ زائرین کیلئے پولیو ویکسی نیشن لازمی قرار دیدی
  • ٹنڈوجام،صوبائی وزیر زراعت اسپورٹس اینڈ یوتھ افیئر اینٹی کرپشن سردار محمد بخش مہر سندھ زرعی تحقیقاتی ادارہ میں زرعی کانفرنس خطاب اور افتتاح کر رہے ہیں
  • سندھ کے پانی پر کوئی معاہدہ نہیں کیا جائیگا،سردار محمد بخش